Créé le 17-05-2013

AUBERVILLIERS (AFP) - Ils n'en peuvent plus des dealers, des cambrioleurs ou des voisins bruyants: des citoyens n'hésitent plus à agir, main dans la main avec les forces de l'ordre ou spontanément, faisant craindre des dérives à certains syndicats de police et associations.

Ils n'en peuvent plus des dealers, des cambrioleurs ou des voisins bruyants: des citoyens n'hésitent plus à agir, main dans la main avec les forces de l'ordre ou spontanément, faisant craindre des dérives à certains syndicats de police et associations. (c) Afp

 "Environ une fois par mois, on fait un tour du quartier, on regarde les voitures mal stationnées, tout ce qui est cassé", explique un habitant d'Aubervilliers (Seine-Saint-Denis), près de Paris, qui souhaite rester anonyme. Rien ne le distingue de ses voisins -"je ne circule pas dans la rue avec une étoile de shérif"- mais il est l'un des six citoyens référents de cette banlieue sensible.

La municipalité a créé ce dispositif en 2009. Le principe: un représentant de chaque quartier signale lors de réunions mensuelles avec le maire et la police municipale ou nationale tout ce qui va pas. Chacun de ces "citoyens référents" est bénévole et signe une charte déontologique. Téléphone portable, cartes de visites et assurance sont fournis.

"Beaucoup de gens m'appellent dès qu'il y a un problème, de jour, comme de nuit. J'appelle la police municipale ou la police nationale et ils interviennent très rapidement", assure Claudine Levy, une retraitée aux cheveux blonds frisés, qui s'est engagée pour la "sécurité et la propreté du quartier".

"Mobiliser sans former des milices"

Le maire PS Jacques Salvator y voit plusieurs avantages: "ça permet de faire remonter les informations le plus rapidement possible", "d'aider et d'orienter les victimes" et "constituer un réseau", tout en admettant que "la difficulté est de mobiliser sans former des milices".

S'appuyer sur les citoyens pour régler les problèmes de sécurité n'est pas nouveau mais depuis juin 2011, le dispositif "Participation citoyenne" (ex-"Voisins vigilants"), inspiré du concept anglo-saxon "neighborhood watch", a été lancé officiellement par l'ex-ministre de l'Intérieur Claude Guéant, qui souhaitait le voir diffuser à tout le territoire.

"Plus de 1.000 communautés" y seraient à ce jour associées, selon le portail voisinsvigilants.org.

En zone gendarmerie, 357 communes participent aujourd'hui à ce dispositif, assez bien développé en particulier dans le Sud-Est, explique le capitaine Grégoire Méchin, du bureau de la sécurité publique à la gendarmerie nationale.

"Ce dispositif a tendance à recréer du lien social parce que les gens se parlent", assure le capitaine Méchin, qui vante son effet "très dissuasif": "les dealers ne vont pas aller vendre de la drogue dans des quartiers où les habitants sont vigilants".

Mais les syndicats de police sont, eux, loin d'être convaincus. Nicolas Comte, secrétaire général du syndicat de policiers Unité SGP-FO (1er syndicat de gardiens de la paix) y entrevoit plusieurs dérives possibles: le "risque de se faire justice soi-même", de "commettre des erreurs judiciaires" ou de "stigmatiser des gens qui n'ont rien à se reprocher", mais aussi "des risques pour la propre sécurité des citoyens qui peuvent subir des actes d'intimidation ou de vengeance".

Cédric Michel, président du syndicat des policiers municipaux, voit dans ces actions "un contexte de surveillance malsain", une "espionnite".

"En France, il y a quand même une réticence très importante sur ces pratiques. On a peur d'un retour à la période de la collaboration, d'atteintes aux droits de l'Homme", relève aussi Mark Burton, chargé de mission pour le Forum européen pour la sécurité urbaine, qui regroupe environ 300 villes en Europe.

"Fâchés pas fachos"

A Bordeaux, des habitants en colère ont lancé en avril une campagne d'affichage pour inciter les gens à publier sur les réseaux sociaux les photos des dealers et clients, pour nuire ainsi au trafic. "Dealers, souriez, on connaît vos clients", ou "les habitants du quartier sont fâchés pas fachos", proclamaient ces affiches.

A Villeneuve d'Ascq (Nord), d'autres habitants n'ont pas hésité début mai à placarder dans les rues les photos de prétendus cambrioleurs. Les riverains soupçonnaient les voleurs d'être issus du camp rom voisin.

"Ce sont des appels au secours", a estimé le ministre de l'Intérieur Manuel Valls. "Quand les habitants d'un quartier font le lien entre une hausse des cambriolages et un campement de Roms à proximité, il ne faut pas fermer les yeux", disait-il lundi au Parisien.

Mais ces initiatives peuvent tourner à la "chasse à l'être humain", met en garde Isabelle Denise, responsable juridique à la Ligue des droits de l'Homme. Selon elle, "un dispositif comme celui de la participation citoyenne est dangereux, parce qu'il peut être orienté politiquement et viser des groupes de personnes selon leur appartenance à tel ou tel groupe".

"Bien sûr, les patrouilles organisées dans les ensembles pavillonnaires marqués par la peur du cambriolage et, surtout, la peur des gens du voyage, peut donner lieu à des bavures", reconnaît Fabien Jobard, directeur du Centre de recherches sociologiques sur le droit et les institutions pénales. "Mais le faible nombre de ces dispositifs et surtout l'épuisement des acteurs, qui sont aussi travailleurs, parents, etc., contribue à limiter les risques, de manière presque naturelle", relativise-t-il.

"Si le service public de la police fonctionnait normalement et en nombre suffisant, il n'y aurait pas besoin des Voisins vigilants", regrette Nicolas Comte.

"On est utiles", assure Gérard Boyer, citoyen référent à Aubervilliers, ex-responsable du syndicat de policiers Alliance. "Mais c'est sûr qu'on comble un manque de policiers sur le terrain".

[tempsreel.nouvelobs.com]

article repris dans :

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Vous serez accueilli à partir de 08h15 avec le petit déjeuner gratuit (café croissant).

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Sinon, il y aura aussi un service sandwicherie :

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- Café : 40 cts

RENDEZ-VOUS LE 24 MAI 2013 A GONESSE

ESPACE JACQUES BREL

RUE COMMANDANT MAURICE FOURNEAU

DEBATS / DEMOS CYNO / DEMOS GTPI

CONGRES ANIME PAR UNE JOURNALISTE D'ACTUALITE

Cette action de courage mérite d'être honorée à l'occasion d'une cérémonie en mairie aux fins de leur remettre une distinction bien légitime.

Comme la démocratie l'impose, nous publions celle-ci.

Nous lui adressons nos remerciements.

Par ailleurs, nous avons demandé que les diverses tentatives de déstabilisation de notre prochain Congrès cessent immédiatement. Celles-ci sont vaines, ne font que renforcer la foi des cadres du SDPM dans la légitimité de leur combat et ne font pas honneur à ceux qui les pratiquent. La liberté syndicale doit être une lutte ouverte, pour le bien de la profession, et non en faveur d'individus à l'égo démesuré, en mal de publicité.

Nous venons d'apprendre  très officiellement que désormais, l'armement des Polices Municipales sera possible dans le Val d'Oise. Jusqu'à lors, les différents Préfets avaient toujours refusé cet armement.

Le SDPM avait à ce sujet, saisit la Justice, et grâce à la détermination du SDPM, la Loi sera enfin appliquée dans le Val d'Oise. Le Préfet en place, va donc en effet, suivre les revendications du SDPM.

Un autre syndicat, qui a l'habitude de récupérer le travail et les victoires des autres et en particulier du SDPM, s'attribue celle-ci. Seulement, il n'a jamais entamé aucune action en Justice dans ce sens !

D'autres annonces seront d'ailleurs faîtes lors de notre prochain congrès le 24 mai prochain à Gonesse.

Nous rappellons ici après, les différentes interventions du SDPM à ce sujet (pour preuves) :

Les Policiers Municipaux Attaquent Le Préfet

Le SDPM Attaque La Décision Du Préfet Du Val D'Oise (95) Refusant D'armer Les Policiers Municipaux

Le SDPM Dépose Un Recours Contre Le Préfet (95)

Armement Dans Le Val D'Oise : L' Elysée S'en Mêle !

Val D'Oise : Le SDPM Poursuit Le Dossier Armement

Saisine Du Conseil D'Etat - Le SDPM Travaille Pour Le Val D'oise

Mais, nous avions bien vu à Marseille Force Ouvrière multiplier par 10 le nombre de participants à une manifestation, vidéo à l'appui.

C'est donc sans vergogne, qu'un communiquant annonce le dépôt prochain d'une proposition de Loi sur la Police Territoriale... qui existe déjà.

Qui existe déjà et qui a été rédigée de A jusqu'à Z par le SDPM en partenariat  avec M. Jean-Paul GARRAUD (secrétaire national UMP à la Justice).

Lire l'article à ce sujet du 13 avril 2012 avec les propositions.

Quand on ne sait pas rassembler, quand on ne sait pas construire... on copie ce que font les autres !

Mais ce temps est révolu.

Les Policiers Municipaux ne croient plus au clanisme, au copinage et à quelques collusions politico-syndicales.

La CCPM est une institution fantôche non démocratique qui ne reflète ni les aspirations, ni la représentativité réelle des syndicats.

Elle n'a rien obtenu à ce jour...si ce n'est des promesses jamais tenues.

Le "Patron" de la CCPM, M. Christian ESTROSI est également

...Vice-Président de l'AMF !

Comment peut-on prétendre défendre les employeurs et les agents en même temps ?

IL EST TEMPS DE BALAYER CE SYSTEME

Nous vous donnons donc rendez-vous le 24 mai prochain à Gonesse,

Pour le Congrès de la Police Territoriale.

Avec le syndicalisme professionnel,

parlons vrai, et agissons.

TOUT SUR LE CONGRES

02 mai 2013

Dans leur seconde étude¹, effectuée auprès de quatre-vingt centres de gestion et qui croise les sources provenant de différentes institutions (direction générale des collectivités locales, Insee, Centre national de la fonction publique territoriale...), la Fédération nationale des centres de gestion (FNCDG) et l'Association nationale des directeurs des centres de gestion (ANCDG) analysent la structure de l'emploi public territorial.

Au 31 décembre 2010, la fonction publique territoriale (FPT) emploie plus d'un tiers (35 %) des agents publics, soit 181 1 079 personnes - le secteur public dans son ensemble totalise 5,2 millions d'agents.

En dix ans (2000 - 2010), avec 482 400 postes créés, la FPT a augmenté de 36 %, ce qui révèle que l'emploi territorial est le plus dynamique. Les agents de catégorie "C" sont prépondérants (76 %) ; viennent ensuite les agents de catégorie "B" (13 %) ; la catégorie "A" concerne seulement 9 % des agents. La plupart des agents sont titulaires : seul un sur cinq est contractuel (soit 350 600 agents).
 

Sécurité : 1,2 % des emplois de la FPT

Les effectifs territoriaux relèvent de trois filières principales : technique (46 %),administrative (24 %) et médico-sociale (13 %). Alors que les filières culturelleet animation emploient 4 % des agents, l'incendie et secours représente 2 % du personnel ; la filière sécurité et la filière sportive totalisent 1 % des effectifs.

Comme le précise "La Gazette des communes", bien que les données détaillées par filière ne soient pas disponibles en équivalents temps plein, on peut noter que les effectifs de la filière sécurité ont augmenté de 0,2 %, passant de 19 865 agents en 2009 à 21 730 en 2010. Les employés territoriaux relevant de la sécurité représentent désormais 1,2 % des emplois de la FPT. La majorité des agents chargés de la sécurité sont des hommes (79 %). Toutefois, les femmes occupant des fonctions au titre de la sécurité ont augmenté : en 2005, elles ne représentaient que 16 % des effectifs contre 21 % en 2010.
 

Moins de candidats aux concours

Sur les 53 500 offres d'emploi diffusées en 2010, 672 étaient proposées dans la filière sécurité (soit 1,3 % du total des offres d'emploi, taux identique à celui de 2010). "La Gazette des communes" compare ce chiffre aux 480 postes qui seront ouverts dans les métiers de la police nationale et de la gendarmerie en 2013 pour renforcer les effectifs dans les zones de délinquance les plus sensibles.

Malgré une faible augmentation du nombre de postes proposés, les concours de la FPT attirent de plus en plus de candidats ; en revanche, ce n'est pas le cas en matière de sécurité locale, où les candidats, plus nombreux qu'il y a quelques années, le sont proportionnellement moins en 2011 qu'en 2010. Toutefois, le nombre de postes ouverts ayant augmenté, les chances d'obtenir un emploi dans la sécurité sont plus importantes.

Marie Gasnier

1. "Panorama de l'emploi territorial, 2^e édition", mars 2013

source : weka