02 mai 2013

La Fédération nationale des centres de gestion propose un panorama de l'emploi territorial. Focus sur les agents chargés de la sécurité.

Dans leur seconde étude¹, effectuée auprès de quatre-vingt centres de gestion et qui croise les sources provenant de différentes institutions (direction générale des collectivités locales, Insee, Centre national de la fonction publique territoriale...), la Fédération nationale des centres de gestion (FNCDG) et l'Association nationale des directeurs des centres de gestion (ANCDG) analysent la structure de l'emploi public territorial.

Au 31 décembre 2010, la fonction publique territoriale (FPT) emploie plus d'un tiers (35 %) des agents publics, soit 181 1 079 personnes - le secteur public dans son ensemble totalise 5,2 millions d'agents.

En dix ans (2000 - 2010), avec 482 400 postes créés, la FPT a augmenté de 36 %, ce qui révèle que l'emploi territorial est le plus dynamique. Les agents de catégorie "C" sont prépondérants (76 %) ; viennent ensuite les agents de catégorie "B" (13 %) ; la catégorie "A" concerne seulement 9 % des agents. La plupart des agents sont titulaires : seul un sur cinq est contractuel (soit 350 600 agents).

Sécurité : 1,2 % des emplois de la FPT

Les effectifs territoriaux relèvent de trois filières principales : technique (46 %),administrative (24 %) et médico-sociale (13 %). Alors que les filières culturelleet animation emploient 4 % des agents, l'incendie et secours représente 2 % du personnel ; la filière sécurité et la filière sportive totalisent 1 % des effectifs.

Comme le précise "La Gazette des communes", bien que les données détaillées par filière ne soient pas disponibles en équivalents temps plein, on peut noter que les effectifs de la filière sécurité ont augmenté de 0,2 %, passant de 19 865 agents en 2009 à 21 730 en 2010. Les employés territoriaux relevant de la sécurité représentent désormais 1,2 % des emplois de la FPT. La majorité des agents chargés de la sécurité sont des hommes (79 %). Toutefois, les femmes occupant des fonctions au titre de la sécurité ont augmenté : en 2005, elles ne représentaient que 16 % des effectifs contre 21 % en 2010.

Moins de candidats aux concours

Sur les 53 500 offres d'emploi diffusées en 2010, 672 étaient proposées dans la filière sécurité (soit 1,3 % du total des offres d'emploi, taux identique à celui de 2010). "La Gazette des communes" compare ce chiffre aux 480 postes qui seront ouverts dans les métiers de la police nationale et de la gendarmerie en 2013 pour renforcer les effectifs dans les zones de délinquance les plus sensibles.

Malgré une faible augmentation du nombre de postes proposés, les concours de la FPT attirent de plus en plus de candidats ; en revanche, ce n'est pas le cas en matière de sécurité locale, où les candidats, plus nombreux qu'il y a quelques années, le sont proportionnellement moins en 2011 qu'en 2010. Toutefois, le nombre de postes ouverts ayant augmenté, les chances d'obtenir un emploi dans la sécurité sont plus importantes.

Marie Gasnier

1. "Panorama de l'emploi territorial, 2^e édition", mars 2013

source : weka